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【“学好用活重要思想读本 推动信访工作高质量发展”专栏（4）】

按：《习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想学习读本》对习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想的核心要义、精神实质、丰富内涵和实践要求作了深刻阐释，是广大信访干部深入学习领会习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想的权威辅导教材。为推动全省信访系统干部职工学好用活该学习读本，推动信访工作高质量发展，省信访局在“四川信访”政务微信公众号开设“学好用活重要思想读本 推动信访工作高质量发展”专栏，宣传各地各部门学习贯彻情况。本期编发资阳市信访局主要负责同志心得体会，供学习交流。

以重要思想之光照亮信访奋进之路

奋力开创“十五五”资阳信访工作良好开局

资阳市委社会工作部副部长、市信访局局长

李德宏

近期，国家信访局编印出版《习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想学习读本》（以下简称“读本”）。“读本”是信访领域最重要的创新理论成果和权威辅导教材，我市高度重视“读本”学习运用工作，市信访工作联席会议赓即订购248册，向全市各级各部门主要和分管负责同志，以及全体信访干部赠阅发放；市信访局组织开展为期2天的专题读书班和中心组（扩大）集中学习研讨，确保学深悟透“九个坚持”，为实现“十五五”期间全市信访工作良好开局筑牢信仰之基、补足精神之钙、把牢方向之舵。

一、坚守初心、认准方向，准确把握“不变”与“变革”的辩证关系

通过全面系统学习“读本”，我深刻感受到，近年来，信访工作领域正在发生深刻变革，但全面落实“九个坚持”核心要义的根本要求是始终不变的。一方面，信访工作根本追求没有变。信访工作制度是中国共产党在执政兴国进程中探索建立的特色制度，是维系党和人民群众密切联系的重要纽带。只有持之以恒加强党对信访工作的全面领导，身体力行“九个坚持”，才能确保方向不偏、基调不变、重心不移，把“送上门的群众工作”做好做细做实，更好地发挥信访工作“晴雨表”“连心桥”“减压阀”作用，进一步筑牢党的执政根基。另一方面，信访工作的方法路径在改变。党中央作出了全面推进信访工作法治化的重大决策部署，为持续加强和改进人民信访工作指明了努力方向。面对新阶段新形势新目标，信访部门必须坚定不移推动信访工作进入法治化规道，围绕信访问题产生、发展、解决全周期，聚焦“五个方面法治化”，以“自我革命”的决心胆魄改革和完善信访制度，下大力气纠治“四应四不”问题，创新方法手段做实法治化、规范化、智慧化建设，切实做到与时代同频、与发展同步、与党和人民同进退。

二、保持定力、细致谋划，准确把握“当前”与“长远”的发展逻辑

党的二十届四中全会的胜利召开，将推进信访工作法治化纳入“十五五”规划建议。当前，国家信访局、省信访局都在编制“十五五”信访工作规划，作为基层信访部门“一把手”，必须不等不靠、主动思考当前与未来五年信访工作如何开展。一要全面对照审视。信访工作法治化推进从全面到深入，再迈向纵深的重要节点上，需要坚持目标导向、问题导向，对照“九个坚持”和信访工作法治化“五化四到位”要求，对前期工作开展系统性“体检”，找准改进方向、问题短板、优势特色，才能做到工作谋划有的放矢。二要立足当前突破。围绕工作制度体系化、业务规范实战化、源头治理精细化等，我们开展了大讨论活动，征集到健全“市级统筹+县级主抓+乡镇主防+村居矛盾纠纷排查化解”工作体系、联席会议“月度对账、季度会商、半年小结”工作机制、信访业务“三个一”建设等39项金点子、好办法并成文印发，为“十五五”开好局打下坚实基础。三要着眼长远谋划。聚焦有载体、有长效、有特色“三个维度”，结合资阳实际先作谋划，明确了狠抓基层基础等4个方面重点任务，将在全国、全省“十五五”信访工作规划印发后，进一步对标对表、优化调整，着力以完备、法治、科学的制度机制体系和扎实的工作成效确保长治久安。

三、勠力同心、担当作为，准确把握“实干”与“实现”的必然联系

学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，基础在学，关键在做。基层信访干部扎根一线，是党和国家关于信访工作的决策部署落地的关键一环，必须深学笃行、真抓实干，才能推动既定目标又好又快实现。一是必须做实高素质队伍保障。坚持“信访智汇讲”教育培训机制，既“请进来教”，也“站上台讲”，营造共学共享同进步的良好氛围。积极招引法律、社工、公共管理等专业人才进入信访工作队伍，鼓励支持信访干部参加社工等从业资格考试，建设有特长、更全能的干部队伍。二是必须坚持“三种思维”推动各项工作提质提效。坚持和发展新时代“枫桥经验”，弘扬“四下基层”优良作风，着力推动矛盾纠纷源头化解、多元化解、有序化解。强化系统思维，通过推行“信社联心”信访社工服务等方式，抓早抓小抓基层基础，健全源头治理体系；强化法治思维，运用法治方法，扎实推进重点领域信访突出问题攻坚，着力以“一件事”的解决推动“一类事”的化解；强化底线思维，及时预警预防苗头性、倾向性问题，积极稳妥处置各类突发性风险，坚决维护社会大局安全稳定。三是必须做实激励驱动措施。坚持年度工作务虚会机制和“蹲点强基”行动，锤炼干部谋划推进工作的能力水平。健全“以实绩论英雄”考核评价体系，在评先评优时向愿做事、会做事、能做事的干部倾斜。持续推动优秀信访干部到经济发展、项目建设、基层治理一线任职锻炼，激励干部创先争优、担当作为。

下一步，我将持续用力推动全市信访系统深学细研“读本”，推动“读本”真正成为基层信访工作者的行动指南和良师益友，把“九个坚持”内化于心、外化于行，运用到信访工作法治化基层实践中去，为推动“十五五”信访工作高质量发展贡献资阳力量。