2024年，省信访局深入学习贯彻习近平法治思想，坚决贯彻落实党中央、国务院和省委省政府关于法治政府建设决策部署，紧紧围绕《四川省人民政府2024年法治政府建设重点工作安排》，纵深推进信访工作法治化，全省信访总量平稳、持续向好，助推法治政府建设取得新发展新成效。

一、主要工作及成效

一是深入学习贯彻习近平法治思想。坚持“第一议题”制度，把学习贯彻党的二十大、二十届三中全会精神和省委十二届五次、六次全会精神，与学习贯彻习近平法治思想紧密结合起来，自觉加强习近平法治思想“四个逻辑”“十一个坚持”等方面学习，主动把各项工作摆到法治的轨道上去，不断增强全局干部法治思想、法治意识。认真贯彻落实十二届省委全面依法治省委员会第二次会议要求，召开专题会议传达学习，坚决把习近平法治思想和习近平总书记关于全面依法治国的部署要求落实落细。召开全省信访工作法治化部署及推进会，全面落实“五化”“四到位”工作要求，形成自觉学法、守法、用法的良好氛围。

二是认真履行法治政府建设第一责任人职责。主要负责同志高度重视法治政府建设工作，带头学法守法用法，确保各项工作依法有序推进。坚持以身作则、以上率下，通过党组会议、局务会、工作座谈等多种形式，加强理论学习和常态化学法。依法民主科学决策，落实法律顾问合法性审查制度，依照法定权限、规则、程序行使权力、履行职责，严格落实重大事项请示报告制度，认真执行民主集中制，坚持重大决策集体讨论，切实做到“三重一大”事项均由局党组集体研究决定。认真履行党风廉政建设第一责任人的职责，带头遵守党纪国法，召开民主生活会、开展谈心谈话，广泛听取意见，主动接受监督，带领全局党员干部，及时进行廉政风险点排查，逐条提出防控措施，严格落实到位。

三是全面推进信访工作法治化。将法治思维和法治方式贯穿信访工作全过程各方面，不断推进全省信访工作法治化走深走实。深入推进预防法治化，参与修订《四川省社会稳定风险评估办法》，推动各行业系统修改完善具体实施细则。制定《四川省联合接访工作办法》，推动更多资源力量向基层汇聚，推动更多信访问题在基层得到妥善解决。深入推进受理法治化，制定《关于严格落实“三个不予受理”“两个不再受理”法治化要求的通知》等操作规程，实现信、访、网、督全业务各环节“四统一”。举办10场全省信访工作法治化大讲座，推动全省信访工作业务更规范、更有效。深入推进办理法治化，聚焦办理实效，对1320件全国初次信访事项开展信访业务规范化建设评查，针对性抓好整改。深入推进监督追责法治化，改革信访统计、通报、督查工作，健全“信访+政府督查”“信访+纪检监察”“信访+巡视巡察”机制。出台《履行提出“三项建议”职责的实施办法》，全省各级信访工作部门提出改进工作建议、完善政策建议、追究责任建议1600余条。

四是大力推动群众合理诉求有效解决。坚持和发展新时代“枫桥经验”，坚持矛盾纠纷常态排查、专项问题集中排查、重要节点实时排查，及时发现、精准掌握、就地化解可能引发信访问题的矛盾纠纷。严格落实信访事项首接首办责任，大力推广“接诉即办”工作模式。申诉求决类初次信访事项一次性化解率保持90%以上，重复信访占比持续下降。紧盯重点人员信访事项，局班子成员分片包干，通过综合评查、联合接访、实地督导、逐案会商等方式，推动大量重点信访事项实质性化解。

五是加强信访工作法治宣传。全面落实普法责任，常态化开展法治宣传教育，在各级来访接待场所张贴“导引图”和“路线图”，依托“线上+线下”“新媒体+老媒介”宣传正反典型案例，信访秩序和信访生态更加良好。大力宣传《信访工作条例》，以“深入学习宣传贯彻新《条例》、全面推进信访工作法治化”为主题，开展“信访宣传月”活动，推进《条例》进乡村、进社区、进学校、进企业、进寺庙，引导更多群众依法理性有序信访。强化平台宣传推广，聚焦信访工作法治化，《社情与民意》出刊6期，《四川日报》用4个版面专题推介，中央信联办《快报》和国家信访局《人民信访》先后8次刊发我省经验做法。

二、存在的问题

当前，信访工作法治化虽然取得了阶段性成效，但改革越是深入面临的困难也就越多。一是部分改革虽从制度上已经确立，但制度的执行是个长期过程，需不断巩固加强、监督落实；二是部分改革涉及部门多、领域多，政策性强，推进难度较大；三是部分改革因可借鉴经验较少，需进一步充分调研论证。

三、2025年工作思路

我们将坚持以习近平法治思想为指导，以《信访工作条例》为遵循，不断推动信访工作法治化改革走深走实。

一是继续完善规章制度。紧紧围绕“权责明、底数清、依法办、秩序好、群众满意”总体目标，严格落实“五化”“四到位”要求，从体制机制上进一步打通信访工作法治化“路线图”，确保人民群众的每一项诉求都有人办理、每一项诉求都依法推进。

二是着力推进“事要解决”。按照“党政同责、一岗双责，属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”原则，大力推进领导干部定期接待群众来访、定期下访，包案化解群众反映强烈的突出问题。认真落实诉访分离和依法分类处理要求，及时就地办好初信初访。深入开展信访业务规范化评查、建立信访事项评查退出机制，推动更多矛盾问题化解在基层，切实维护群众合法权益。

三是持续夯实基层基础。坚持源头治理，提升服务水平，完善基层矛盾纠纷化解实体平台，推动信访接待中心与公共法律服务中心、诉讼服务中心等一体化运行。加强系统建设，实现信访信息数据联通、功能优化和深度应用，促进上下贯通、左右协同，以信息化保障法治化。