【“学习贯彻全省信访局长会议精神”专栏（7）】

按：2月10日，全省信访局长会议在蓉召开。各级信访部门迅速掀起学习贯彻热潮，切实把思想和行动统一到会议决策部署上来，把智慧和力量凝聚到实现会议确定的目标任务上来，以奋发有为的状态、真抓实干的作风，推动全省信访工作高质量发展。为进一步营造学习贯彻的浓厚氛围，现开设“学习贯彻全省信访局长会议精神”专栏，及时刊发各级信访部门学习领会的心得体会，全面展示各级信访部门贯彻落实的具体举措，着力推动会议精神落地落实，奋力开创新时代新征程全省信访工作新局面。

履职为民守初心  凝心聚力促稳定

为高质量发展提供有力信访服务保障

德阳市政府副秘书长、市信访局局长  程正春

近日召开的全省信访局长会议，精准研判当前信访新形势，科学部署2026年重点任务，为全省信访工作提质增效、行稳致远指明方向、提供遵循。德阳信访系统将树立和践行正确政绩观，紧扣“1233”总体思路和五大行动要求，勠力攻坚解难题，务实重行抓落实，全力服务保障全市经济社会高质量发展。

一、聚焦“党建引领”根本，把稳信访工作之舵

一是学深悟透重要思想。认真组织学习《习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想学习读本》和习近平法治思想，引导全市信访干部深入把握核心要义、实践要求，做到以学铸魂、以学促干。二是贯彻落实决策部署。认真贯彻落实全国、全省社会工作部长会议和信访局长会议精神，坚持民生导向、问题导向、目标导向，切实把学习成果转化为破解难题、推动工作的实际成效。三是紧密服务中心大局。认真围绕市委市政府建设“装备科技城”、建设现代化德阳等重点工作，找准服务高质量发展的着力点，进一步用好用足信访工作“晴雨表”，及时反映社情民意，深化党建引领“接诉即办”，切实履行好“为民解难、为党分忧”的政治责任。

二、紧扣“法治信访”主线，夯实双向规范之基

一是在“抓规范”上下功夫。严格执行《信访工作条例》，全面打通“路线图”，对信访事项受理、办理、督办等全流程实行闭环管理，确保群众每一件诉求都有人办、依法办。认真纠治“四应四不”问题，让“受理部门负责程序推进、办理部门负责实质解决”成为习惯和自觉，推动信访业务办理更规范、群众更认可。二是在“护秩序”上求实效。坚持依法规范秩序与依法维护权益双向发力，依托“法律七进”、新媒体宣传等多种形式，常态开展信访法治宣传教育，积极引导群众依法、逐级、理性表达诉求。加强与政法机关衔接配合，依法依规处置信访活动中的违法行为，坚决维护正常信访秩序。三是在“严责任”上动真格。健全法治化考核评价、责任传导机制，构建“明责履责、督责问责”责任体系。强化对各级各部门依法履职情况的督促检查，对引发矛盾问题或办理处置不到位造成影响的，严肃追究相关单位和人员的责任，鲜明“失责必究、追责必严”的工作导向。

三、围绕“事要解决”目标，提升矛盾化解之效

一要源头预防控增量，打好基层治理“阵地战”。坚持和发展新时代“枫桥经验”，促进工作重心下移、关口前移，推动领导干部接访下访、联合接访常态化。推进信访工作“治本攻坚”三年行动，动态梳理排查各类矛盾纠纷，强化信访问题源头治理，提升初访办理质效，确保群众合理诉求及时得到妥善解决，努力做到矛盾不上交。二要集中化解减存量，打好治重化积“攻坚战”。对信访积案和历史遗留问题，通过“领导包案+专班推进”等方式，实行“一案一策、因案施策”。坚持“调解先行”，积极探索第三方参与、公开听证、司法救助等多元化解机制，综合运用法律、政策、经济和教育、调解、疏导等办法，推动化解一批“骨头案、钉子案”。三要多措并举防变量，打好风险防控“主动战”。坚持底线思维，增强忧患意识，坚决守住不发生系统性、区域性稳定风险的底线。健全行业领域风险识别、预警、处置全链条机制，对可能引发群体性事件的苗头性、倾向性问题，做到早发现、早介入。完善应急预案，提升突发信访事件快速响应和依法处置能力。

四、建强“齐抓共管”机制，注入创新发展之力

一是推动“智慧信访”。深化四川省网上信访信息系统应用，畅通与德阳政法“有呼必应解纷争数智平台”联接，加强信访数据的汇聚整合与智能分析，精准捕捉社会动态风险、感知民生痛点堵点，变“被动应对”为“主动预警”，助力党委政府科学决策。二是推动“协同联动”。进一步发挥信访工作联席会议机制“指挥部”作用，做深做实整体统筹、指挥调度等工作。扎实开展民生领域信访问题集中治理，加强与纪检、社工、政法、市民服务等重点部门的协调联动，持续用好“问题线索移送”“12345信息互通”机制，全力办好民生实事。三是推动“社会共治”。充分依托基层综治中心阵地，在抓好信访事项依法分类处理基础上，拓宽社会力量参与信访工作的渠道，积极邀请“两代表一委员”、律师、网格员、社会组织等参与矛盾调解和信访听证等工作，构建党委领导、政府负责、民主协商、社会协同的信访工作社会治理共同体。