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信件信息

信件标题: 成都城乡养老保险补缴问题 信件编号: 5100002025081500678
信访形式: 省长信箱 写信日期: 2025-08-15
内容分类: 城乡居民养老保险 回复时间: 2025-09-15
信件内容:
建议涉及的领域:劳动和社会保障
建议内容:尊敬的省长,您好!
关于成都市城乡居民养老保险补缴问题,现有如下问题向政府反映:
涉及问题:近日我向崇州社保局工作人员咨询了解到,以前年度已缴纳城乡居民养老保险为低档位的无法提档补缴至更高档位。

具体理由:但由于目前很多父母无社保,同时对城乡居民养老保险的政策也不了解,在以前年度缴纳时询问当地村镇政府人员表示缴纳低档位养老保险的可以在以后提档补缴至高档位,故以前年度缴纳的都是低档。
       现在经济缓和了,想补缴至一档,却被告知无法补缴,满龄后也只能按照低档位领取养老金,两三百元根本无法保障基本生活。对已临近60岁的父母,即使现在开始缴纳最高档位,也是杯水车薪。
       目前政策允许从未参保的年满60周岁的人员一次性补缴任意档位的养老保险,却不允许曾经响应国家和党的号召的人民缴纳了养老保险的但因为经济问题和对政策不懂缴纳低档位人员进行补缴是否略有不妥呢?其他省份也有很多允许在任意缴费年度提档补缴以前年度的养老保险的,这对人民是极好的。
       国家要想进入“全民养老”的时代,遵循 “广覆盖、保基本、有弹性、可持续”的原则,“弹性”二字是否考虑为民生实际情况而弹性,有了基本稳定的养老金收入才可使农村老年人“有钱花、敢花钱”,从而也能推动经济发展,虽然这点养老金可能不足以大力推动经济,但能使子女安心,不用担心父母养老问题,那年轻人手上的钱自然“敢花”、“愿花”,现在有多少年轻人因父母养老问题而焦虑,“不敢婚”、“不敢育”,“上有老,下有小”让多少年轻人背负巨大的压力,对经济、对社会发展都存在一定的不利影响。以前子女年纪小,不懂也没有能力为父母缴纳养老保险,如今子女们愿意为父母补缴,既是尽自己的一份孝心,也是减少社会的负担。老人晚年、家庭责任、社会责任和国家发展紧密联系在一起。这也是为国家现代化进程中的“社会基础设施”做出贡献。

具体建议措施:请领导考虑开放政策,允许提档补缴以前年度已缴纳过低档位城乡养老保险至一档或其他高档位,相信这将造福广大群众,让成都在养老方面也成为模范,相信对人才引进方面也是极为有利的。
感谢领导!

信访事项办理结果(为保护网民隐私,网民个人基本信息不作公开)

赵女士:
  您于2025年8月15日建议“允许提档补缴以前年度已缴纳过低档位城乡养老保险至一档或其他高档位”,回复如下。
  按照《成都市人民政府关于印发成都市城乡居民养老保险试行办》的通知(成府发〔2009〕58号)文件第五条规定:“农村民居按以下办法缴纳养老保险:(一)年满60周岁及以上年龄参保人,在区(市)县政府按以下5个缴费档次确定的具体中选择一档作为缴费基数,按12%费率一次性缴纳15年养老保险费。5个缴费档次分别为:缴费时上一年度全省在岗职工平均工资的10%、20%、30%、40%、50%。具体缴费金额由市劳动保障局、市财政局年初定期公布。……(三)年满16周岁、不满60周岁的参保人,在区(市)县政府按以下5个缴费档次确定的具体档次中选择一档作为缴费基数,按10%费率按年或按月缴纳养老保险费。5个缴费档次分别为:缴费时上一年度全省在岗职工平均工资的10%、20%、30%、40%、50%。具体缴费金额由市劳动保障局、市财政局年初定期公布”,第六条第二款规定:“年满16周岁、不满60周岁的农村居民,本人按本办法第五条第一款第(三)项规定缴纳养老保险费以后,区(市)县政府按本缴费基数2%给予养老保险缴费补贴”。
  按照《成都市劳动和社会保障局成都市财政局关于实施〈成都市城乡居民养老保险试行办法〉有关问题的通知》(成劳社办〔2010〕112号)第四条规定“享受耕地保护补贴的农村民民,按《办法》规定参保时,可利用耕地保护补贴贴缴纳养老保险费,不足部分本人补足。本人已足额缴费的,可凭社会保险经办机构出具的缴费凭据或养老金领取凭证,每年度向本人耕地保护补贴开户农商银行分支机构,申请支取本人当年耕地保护补贴。耕地保护补贴缴纳当年养老保险费有余额的,余额部分可用于缴纳本人下一年度养老保险费,也可以用于资助家庭内其他成员参保缴费”,第三条第五款规:“年满60周岁但缴费年限不足15年(180个月)的人员,本人可选择延迟领取养老金的时间,并继续缴费至15年(180个月);也可以选择一次性趸缴至15年(180个月)。一次性趸缴标准为:以当年所选择的档次作为缴费基数,费率费12%一次性缴费,趸缴的缴费基数记录在趸缴当年,趸缴年限同已缴费年限合并计算”。
  综上所述,我市城乡居民养老保险制度是按照全民社保要求,将企业职工养老保险制度保障外所有人员纳入社会保障体系,并且设多档缴费标准也适用于多层参保人需求。个人按照自身需求任意选择一个档缴费城乡居民养老保险费,所缴费用可以用耕地保护补贴进行缴纳,达到领取条件时享受城乡居民养老保险待遇。目前成都市行政区域内城乡居民养老保险政策中暂没有对已缴费档次进行提档补缴的相关规定,依据国务院令第322号《规章制定程序条例》第三十五条第二款:“国家机关、社会团体、企业事业组织、公民认为较大的市的人民政府规章同法律、行政法规相抵触或者违反其他上位法的规定的,也可以向本省、自治区人民政府书面提出审查的建议,由省、自治区人民政府法制机构研究处理。”的规定,您可书面向四川省人民政府提出修改建议,如后续上级部门出台相关修改意见后,我市将按期及时执行。


                                 崇州市社会保险事业服务中心
                                    2025年9月26日